设地锁、建栏杆、占用消防通道……日前，几位延吉市民拨打本报民生热线，对“遍地是地锁、处处设栏杆”等私占公共用地现象表示担忧。记者了解到，随着私家车拥有量的提升，车位已成为一种紧缺资源，公共用地似乎成了一块“唐僧肉”，私占公共用地的现象时常发生。记者就此现象进行了走访调查。

地锁栏杆占据公共区域

3月27日，记者来到延吉市开发区高雅公寓小区，只见小区道路一侧的十几个停车位全被安上了黄色的三角形地锁，除了几辆车停在那里之外，其余的地锁都高高立起，特别显眼。“由于小区没有物业管理，导致部分居民私占公共资源，在公共用地打上地锁。当地锁被架起，稍有不慎便有刮车的危险，公共空间完全变成私人用地。”小区住户王女士告诉记者，由于小区停车秩序比较混乱，加上小区无物业管理，地锁安装就愈演愈烈。

私安地锁现象在延吉市不少小区都存在，从铁桩、铁链条到地锁，各种锁具屡见不鲜。记者调查发现，私装地锁的现象在这些小区之所以如此严重，主要是老旧小区通道较为狭窄，可供停车的地方较少，加上这些小区基本没有物业进行管理，因此不少在附近工作或者办事的车主也时常将车辆停放在小区内，进一步加剧车位紧张局面。

除安装地锁外，临街商铺设立门禁栏杆、打地桩，人行道上堆砌杂物等私占公共用地现象也时有发生。“我很少在自家商铺前停车，经常被外来人员的车辆占据门口的地方。每天早上店门口都堵满了车，自家货车出入很困难。”延吉市光明街一商铺店主告诉记者，有许多车辆停在他家商店门口后，有的甚至停留一个星期也不离去，导致无法经营，所以才设置了门禁栏杆。

记者走访延吉市多处小街巷时发现，部分商家对于门前这块“空地”进行圈占，拒停其他外来车辆，尤其是一些餐饮业，门口还专设有车辆管理员，如进他们家就餐，管理员都会很热情地帮着找车位、指挥停车，如果不进他们家就餐，便坚决拒停。

“专位”“专区”隐藏安全隐患

近日，延吉市一小区垃圾堆突然起火，将周边的一栋住宅楼引燃。然而，当消防官兵赶赴现场救援时，眼前的一切却让人倍感无奈。原来，该小区消防通道虽设立了“紧急通道禁止停车”的明显标识，却依旧被私家车乱停堵住，消防车几经绕行方才来到火灾现场。

小区内消防安全通道，是发生火灾时及时疏散人员和消防人员进行施救的重要通道，是住户救命、减少财产损失的生命通道。发生火灾时，当消防车风驰电掣赶到现场，却发现消防通道被占用，偌大的消防车成了“门外汉”，眼看着火灾发生却无法进行救援……众多的教训表明，消防通道被占被堵，不仅影响火灾施救，而且极易造成踩踏等次生事故。

记者走访发现，不少小区由于私设地锁栏杆等设施，加之私家车任意停放，致使消防通道被堵塞。“只想着自己，不想着别人。万一发生火宅，消防车咋进来救援？”延吉市民刘女士说，消防通道如同生命通道，一旦被堵塞，发生火灾时，业主生命安全又如何得到保障？

个人不得私占公共资源

针对小区公共用地个人能否占用，延吉市物业办相关负责人表示，公共部位必须由业主共同协商来管理，个人不得以任何理由占用空地。小区也要尽量成立业主委员会，或者聘请有资质的物业公司进行管理，对公共区域进行鉴定，如果是公共的就由公共来决定，是私人的就私人来管理，需要利用空地的话则由业主委员会经过全体业主的同意进行管理，个人不能擅自处理公用物品。

关于堵塞消防通道的情况，我州消防部门相关负责人表示，根据《中华人民共和国消防法》第六十条第五款规定，占用、堵塞、封闭消防通道，妨碍消防车通行的，对单位处以5000元以上5万元以下罚款，责令改正；对个人处以警告或者500元以下罚款。经责令拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。

对于商铺门前这块“寸金之地”的所有权到底归谁？记者咨询法律界人士了解到，商铺门前的空地，要弄清是市政用地，还是小区规划内的用地。若属市政用地，则属于公共资源，任何人不得私自占用。若属于小区的公共用地，其使用权归全体小区业主所有，不属于商铺店主，也不属于开发商，开发商无权将其使用权交给商铺店主。公共停车位是面向市民开放的，未经许可不得占为私用。

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