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和龙市规范扶贫资产后续管理 管好用好脱贫“家底” 守好用足振兴“活水”
来源：延边新闻网   发布时间：2022-11-18   


扶贫资产，是脱贫攻坚成果的积累沉淀，也是乡村振兴的源源“活水”。近年来，和龙市聚焦“如何管好、用好扶贫项目资产”问题，建立健全扶贫资产长效运行管理机制，确保扶贫资产持续发挥效益。

和龙市组织各镇、各部门依托资金台账、信息系统、项目库三个平台，市、镇、村三级“三线齐推”，对2013年以来使用各级各类财政专项扶贫资金和财政涉农统筹整合资金、社会扶贫资金、东西部扶贫协作财政援助资金等投入形成的资产进行排查梳理，按经营性资产、公益性资产和到户类资产3种类型分类统计，明晰产权归属，做到资金清、项目清、资产清，账实相符、账账相符。同时，进一步夯实责任主体，形成分级管理、逐级负责、共同监管的体系。

围绕“怎么管”，和龙市制定资产使用“负面清单”，着力扎紧制度“笼子”，并建立“花钱必问效，无效必问责”的管理机制，实行“半年一检查、半年一评估、半年一动态”的监测机制，确保扶贫资产安全、效益增加。

围绕扶贫资产“从哪里来”“到哪里去”，和龙市紧扣移交、登记、确权三个环节，逐级逐项签订资产确权书和管护责任书，对形成的扶贫项目资产实施公示公告透明化管理，确保扶贫资产在阳光下运行。

扶贫资产，不仅要管好，更要用“活”。

和龙市探索多形式、多层次、多样化管理经营模式，有效提升扶贫资产的生命力。针对部分镇村庄数量多、规模小、资源较分散的突出问题，突破村与村之间限制，按照“镇主导、村抱团、户参与”思路，统筹整合“碎片化”资源，推进项目联建联营。针对存在经营管理难题的扶贫资产，引入专业化市场经营主体，按照“村企社联盟、市场化运作、合作经营”的模式，推进资源共享、链条共建、品牌共创。

和龙市还推行“订单收购+分红”“农户入股+保底收益+按股分红”等模式，让农户更好地享受到农业产业链和价值链带来的增值收益。多元化经营模式搭配完善的利益分配方式，确保了群众利益最大化。据统计，和龙市各类扶贫项目资产已累计形成收益1.31亿元，覆盖脱贫人口11207人，人均收益达1.16万元，成为带动群众增收致富的重要手段。

延边日报全媒体记者 葛威

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