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“优”无止境百业兴——珲春市持续优化营商环境综述
来源:延边新闻网   发布时间:2022-10-26   


营商环境是一座城市的重要发展要素。近年来,珲春市把优化营商环境摆在突出位置,坚持解放思想,深化简政放权,不断创新工作举措,提升营商环境建设水平,努力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系,确保企业和群众的满意度和获得感不断提升。

聚焦改革创新、企业开办便利度、企业开办成本、项目审批优化等核心要素,推动简政放权改革再深化。全面实行行政许可事项清单管理,扎实推进行政许可事项清单梳理编制工作,组织全市34个职能部门,认真梳理实施的行政许可事项220项,做到全覆盖、无遗漏。

健全规范高效的市场主体准入和退出机制,持续提升市场主体登记规范化水平,依托吉林省市场主体“e窗通”系统,不断优化企业注销服务,全面实施简易注销,降低市场主体退出成本。

设立“企业开办一站式服务专窗”和“个转企服务专窗”,设置企业服务专员指导企业申报,提高行政效能,大幅缩短企业申请时间,实现企业登记注册便利化,将企业开办时间压缩至1个工作日。免费向企业邮寄首套5枚印章及营业执照,实现企业开办登记零成本。今年以来,已免费发放270套公章,为企业节约成本约26.4万元。

设立联合审批办公室和受理窗口,通过网上审批、不见面审批,让大数据“跑腿”,使企业办事更便利。同时,不断推进政务服务事项标准化,及时动态调整更新政务服务事项库,建立政务服务中心进驻事项负面清单,加强对各级政务服务中心的业务指导及日常管理。切实完善“吉事办”服务功能,推动更多办理事项实现“掌上办、指尖办”。

充分运用互联网、大数据等信息技术手段,加快推进“互联网+监管”系统建设。逐步形成了以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制,政府监管逐步向规范化、精准化、智能化转变。

制定数据共享协调机制,指导全市各部门单位在原有267条目录基础上归集今年数据共享内容,各部门根据实际情况新增数据共享目录条目31条。年初至今,共享数据达46万余条。

制定珲春市政务大厅“窗口无否决权”服务机制,推进综合性实体政务服务中心和专业分中心全部实行“窗口无否决权”服务。新设“办不成事请找我”窗口,公开受理群众在政务大厅办事过程中遇到的“疑难杂症”,办结率和满意率均达100%。

协调税务局、房产、不动产共同建立组合式窗口,实现线下一窗受理、并行办理,纳税人可通过电子税务局进行网上房产交易申报及缴税。积极探索整合企业所得税和财产行为税综合申报表,目前已完成财产行为税申报表合并。建立税务系统监管体系,进一步压缩办税时间,减轻企业负担。加强数据共享,落实容缺办理。同时,扎实开展重点领域涉企收费整治,针对供水、供电、供气、供暖4类领域企业开展收费专项检查,着力规范违规收费,切实增强收费企业合规经营意识,督促其做好自查自纠。通过微信公众平台等渠道开展网上征集线索活动,向社会公开征集涉企违规收费线索,深入挖掘涉企违规线索。

营造“亲”上加“清”的营商环境,全力为企业办实事,不断提高政务服务水平。成立营商环境监督及中小企业服务中心,对60家中小企业和招商项目开展“一对一”帮扶,为企业和项目建设解决实际困难。今年以来,该市建立了“营商环境监督暨企业服务平台”微信群,为企业答疑解惑,协助企业办理相关手续,不断提升企业的获得感和满意度。目前,已有350家企业入群。

为推动“双创”平台高质量发展,该市积极参与全省大众创业万众创新活动周活动,推动双创基地建设,筹备开展珲春市创业项目、示范基地认定、年度创业活动等,现已形成初步方案。采取“一企一策”措施,深入了解项目建设中存在的困难和问题,推动项目顺利实施。

为满足企业、个人及重大事项办事需求,实行政务大厅全员在岗,预约式“一对一”办公模式,做到即来即办、即办即走,减少在大厅内滞留时间。今年以来,接待群众6132人次,办理业务5372件,日均办件量近400件、日均接待人数500多人,切实解决了群众的急事、难事、操心事。同时,成立“民生保障工作专班”,建立全市涉疫诉求办理督导工作机制,提高涉疫群众诉求办理时效。梳理汇总群众诉求热点、难点、堵点问题,推动“即接即办、日清日结”机制,指派专人跟踪民生诉求办理反馈情况,确保群众诉求事事有跟进、件件有回音。今年以来,共受理“12345”政务服务热线6199件。

延边日报全媒体记者 相恒波

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